DUO: Veelgestelde vragen
Algemeen
Wat DUO is en waarom het bestaat.
Klik hier voor een begrijpelijke uitleg over wat DUO doet en waarom Nederland het nu nodig heeft.
Wat is DUO?
DUO is een landelijk initiatief dat radiologiebeelden en -verslagen in heel Nederland beschikbaar maakt, ongeacht het uitwisselingsnetwerk of de leverancier die een zorginstelling op dit moment gebruikt. DUO verbindt bestaande infrastructuren in plaats van ze te vervangen, waardoor een zorgverlener eerder elders uitgevoerde onderzoeken kan opzoeken en ophalen vanuit de systemen waarin al wordt gewerkt. DUO is een gezamenlijk initiatief van VWS, Zorgverzekeraars Nederland (ZN), VZVZ, Founda, Enovation en Alphatron, en bouwt voort op gevestigde IHE-standaarden in combinatie met de landelijke toestemmingsvoorziening Mitz. In de praktijk is DUO een afspraak over hoe bestaande netwerken onderling samenwerken, geen nieuw systeem dat ziekenhuizen moeten aanschaffen. Meer achtergrond is te vinden in DUO & LTB: wat zijn het en hoe kun je ze gebruiken?
Wat is de LTB (Landelijke Tijdlijn voor Beeldbeschikbaarheid), en hoe verhoudt DUO zich daartoe?
De LTB, de Landelijke Tijdlijn voor Beeldbeschikbaarheid, is het resultaat waar Nederland naartoe werkt: één chronologisch overzicht van de radiologische onderzoeken van een patiënt, ongeacht waar in het land deze zijn uitgevoerd. DUO is de weg naar dat resultaat. De LTB beschrijft wat een zorgverlener moet kunnen zien, en DUO beschrijft hoe de uitwisselingsnetwerken die de gegevens al bevatten met elkaar worden verbonden, zodat de tijdlijn uit die bronnen kan worden samengesteld. Door ze te zien als doel en middel blijft de vergelijking helder, omdat verschillende producten een naam met "tijdlijn" dragen, terwijl de LTB het landelijke resultaat is waar alle deelnemende infrastructuren naartoe werken. Een uitgebreidere toelichting is te vinden in DUO & LTB: wat zijn het en hoe kun je ze gebruiken?
Is DUO een product of netwerk van Founda?
Nee. DUO is een landelijk initiatief en is geen eigendom van een leverancier. Founda neemt deel als een van de drie infrastructuurpartijen, naast Enovation en Alphatron, onder een governance-structuur waarin VWS, Zorgverzekeraars Nederland (ZN) en VZVZ zijn vertegenwoordigd. De rol van Founda is faciliterend: het koppelen van de XDS-omgevingen van klanten aan het landelijke netwerk volgens de afgesproken standaarden. DUO wordt gedefinieerd door die standaarden en afspraken, niet door de technologie van een specifiek bedrijf, en juist dat maakt het mogelijk dat elke infrastructuur kan aansluiten. De keuze voor een leverancier en het aansluiten op DUO zijn twee aparte beslissingen.
Waarom komt landelijke beeldbeschikbaarheid juist nu van de grond, terwijl regionale beelduitwisseling al jaren functioneert?
Regionale uitwisseling heeft het probleem opgelost waarvoor deze was ontworpen, maar patiënten bewegen niet langer alleen binnen regionale patronen. Verwijzingen, second opinions, oncologienetwerken en spoedoverplaatsingen overschrijden regelmatig netwerkgrenzen, en elke overschrijding leunde tot nu toe op een handmatige workaround, een portaal of een kopie van de gegevens. COVID-19 maakte dit gat zichtbaar: patiënten verplaatsten zich door het hele land, maar hun eerdere beeldvorming deed dat niet. Wet- en regelgeving heeft dit inmiddels ingehaald. Wegiz en NEN 7541 stellen eisen aan de beschikbaarheid van radiologiebeelden en -verslagen, en EHDS breidt die verwachting uit tot over de grens. Landelijke beschikbaarheid is de stap die regionale netwerken altijd nodig zouden hebben.
DUO versus alternatieven
Hoe DUO aansluit bij XDS en uitwisseling via push.
DUO vervangt de bestaande infrastructuur niet. Hieronder wordt uitgelegd hoe het aansluit op de systemen die ziekenhuizen al gebruiken, en waarom uitwisseling op basis van detectie schaalbaar is, terwijl punt-tot-punt-uitwisseling dat niet is.
Wat is het verschil tussen DUO en XDS? Wordt de investering in XDS vervangen?
XDS is de op standaarden gebaseerde architectuur die veel Nederlandse zorginstellingen al gebruiken om documenten en beelden binnen een netwerk te registreren en te delen. DUO is wat die netwerken met elkaar verbindt. Een DUO-koppeling maakt gebruik van IHE XCA(-I)-gateways om een zoekvraag van het ene netwerk naar het andere te sturen en de resultaten terug te geven, waardoor een XDS-omgeving blijft functioneren zoals nu en tegelijk bereik krijgt buiten het eigen affinity domain. Er wordt niets vervangen. Organisaties die al in XDS hebben geïnvesteerd, staan het dichtst bij DUO-ready, omdat de gateway de bestaande infrastructuur uitbreidt in plaats van er een parallelle infrastructuur naast te zetten. Wat aansluiten inhoudt, staat beschreven op de DUO pagina.
Is de Twiin Portal (of de opvolger daarvan) nog nodig als wordt aangesloten op DUO (of een XDS-platform wordt aangeschaft)?
Nee. Door aan te sluiten op de Founda XDSCloud-infrastructuur, of door als nieuw lid toe te treden tot het Founda-netwerk, kan alsnog worden gekoppeld met zorgverleners die een andere oplossing gebruiken. Het grote voordeel van het Founda Platform is dat de uitwisseling niet beperkt blijft tot radiologiegegevens, maar zich ook uitstrekt tot cardiologie, laboratorium, pathologie en andere klinische gegevenstypen. Met het Founda Platform wordt geïnvesteerd in een toekomstbestendige oplossing, met een bewezen trackrecord en een sterke focus op interoperabiliteit op basis van standaarden. EHDS staat voor de deur, en met de mogelijkheden van Founda is alles beschikbaar om de nieuwe, door EHDS gedefinieerde (RESTful) API's te ondersteunen voor gegevensuitwisseling met zowel patiënten als zorgprofessionals.
Is niet aansluiten ook een optie? Wat gebeurt er als er niets wordt gedaan?
Ja. Deelname is een keuze, zoals vastgelegd in het Integraal Zorgakkoord (IZA). Een organisatie die ervoor kiest niet deel te nemen aan het DUO/LTB-initiatief, gaat gewoon verder zoals nu. Is de organisatie al aangesloten op XDS, dan blijft het mogelijk om onderzoeken op te zoeken en op te halen bij elke instelling die op dat netwerk is aangesloten, en gaat er niets verloren van wat er nu al is. Wat wegvalt, is toegang tot radiologiegegevens van instellingen die een niet-XDS-oplossing gebruiken. Onderzoeken van instellingen die door Alphatron worden bediend, blijven dan buiten beeld, en dat is merkbaar bij verwijzingen, overplaatsingen en second opinions die deze grens overschrijden. Ook de financiële ondersteuning die beschikbaar is voor zorginstellingen die wél aansluiten, blijft dan uit.
Wat is het praktische verschil tussen push-gebaseerde uitwisseling en discovery-gebaseerde (pull-)uitwisseling?
Bij push-gebaseerde uitwisseling bepaalt de verzendende partij wat er wordt verstuurd en naar wie, en komt er een kopie van het onderzoek aan bij de ontvangende organisatie. Bij discovery-gebaseerde, of pull-, uitwisseling zoekt de ontvangende zorgverlener zelf naar wat beschikbaar is en haalt alleen op wat nodig is, terwijl het origineel bij de bron blijft. Push werkt goed wanneer de verzender al weet wie de gegevens nodig heeft, en blijft daarom vertrouwd binnen verwijsworkflows en houdt daar zijn functie. Als landelijke basis schaalt het slecht, omdat elke uitwisseling weer een kopie oplevert die moet worden opgeslagen, gecontroleerd en actueel gehouden. Discovery houdt één gezaghebbende bron aan en laat beschikbaarheid groeien zonder duplicatie, en daarom is de landelijke tijdlijn hierop gebouwd.
Waarom Founda en XDS de beste basis bieden voor DUO en de stappen daarna
DUO gaat over het delen van radiologiegegevens tussen de verschillende uitwisselingsinfrastructuren die in Nederland worden gebruikt. XDS is breder: het vormt de basis voor gezondheidsgegevensuitwisseling in het algemeen, niet gebonden aan één klinisch domein, en heeft zich al op grote schaal bewezen bij cardiologie, regionale oncologie, laboratoriumresultaten en PGO-toegang.
Die breedte is merkbaar in het dagelijks gebruik. De standaarden zijn openbaar en onafhankelijk getest, waardoor conformiteit kan worden gecontroleerd in plaats van op vertrouwen te berusten. Toestemming is end-to-end geregeld, van Mitz tot de toestemming die in het lokale EPD is vastgelegd, inclusief spoedtoegang wanneer een zorgverlener dringend gegevens nodig heeft. En het PACS werkt beide kanten op: het publiceert onderzoeken én haalt ze op, met reconciliatie en prefetching zodat onderzoeken van buiten terechtkomen waar radiologen al lezen.
Het wijst ook de juiste richting voor wat eraan komt. EHDS gaat precies van dit patroon uit: netwerken die zelfstandig blijven terwijl ze bij elkaar kunnen zoeken. Het werk dat nu wordt gedaan, is dus al de architectuur die de Europese regels verwachten, in plaats van iets dat later moet worden vervangen.
Reikwijdte & deelname
Wat valt er onder het toepassingsgebied en wie kan er meedoen?
DUO biedt radiologische beelden en rapporten voor medisch-specialistische zorg en staat open voor alle ziekenhuizen en klinieken in het hele land, ongeacht de regio of het bestaande netwerk.
Wat valt binnen de reikwijdte van DUO? Welke gegevens en welke modaliteiten?
DUO omvat radiologiebeelden en de bijbehorende verslagen, voor de sector Medisch-Specialistische Zorg (MSZ). Die afbakening is een keuze in de volgorde van uitrol, geen technische beperking. De landelijke tijdlijn wordt eerst voor radiologie opgebouwd, en de reikwijdte van de afspraken en de vergoeding volgen diezelfde lijn. Binnen radiologie is beschikbaarheid niet beperkt tot een bepaalde modaliteit: wat een deelnemende organisatie registreert als radiologisch onderzoek, kan worden opgezocht en opgehaald. Andere klinische domeinen, waaronder cardiologie, vallen vandaag de dag nog buiten DUO. Een organisatie die verder wil uitwisselen dan radiologie, kan dit doen binnen het eigen netwerk, los van deelname aan DUO. De reikwijdte wordt verder toegelicht op de DUO pagina.
Valt cardiologie binnen de reikwijdte van DUO?
Nee. DUO omvat radiologie, en cardiologie valt vandaag de dag buiten deze afspraak. Dat is een afbakening van DUO, niet van beelduitwisseling in het algemeen. Cardiologiebeelden en -verslagen worden al uitgewisseld via XDS-netwerken, ook tussen academische centra die patiëntpopulaties delen. Een organisatie kan dus deelnemen aan DUO voor de landelijke radiologietijdlijn en, los daarvan, dezelfde infrastructuur gebruiken voor cardiologie binnen het eigen netwerk. Beide draaien op één basis, maar vallen onder verschillende afspraken. Waar cardiologie de meer urgente behoefte is, loont het om beide samen te plannen, zodat één koppeling voor beide dient in plaats van twee aparte projecten.
Welke organisaties kunnen deelnemen, en is dit landelijk of regionaal?
DUO is landelijk van opzet. Het omvat zorginstellingen in de sector Medisch-Specialistische Zorg (MSZ), dus ziekenhuizen, universitair medische centra en zelfstandige behandelcentra, ongeacht waar deze zich bevinden of bij welk regionaal netwerk ze vandaag zijn aangesloten. Regionale netwerken worden niet vervangen. Ze blijven de manier waarop een instelling is aangesloten, en DUO zorgt ervoor dat die netwerken elkaar kunnen bereiken, zodat een ziekenhuis in de ene regio en een kliniek in een andere op dezelfde tijdlijn verschijnen. Deelname wordt per instelling geregeld, niet per regio: elke organisatie sluit aan op eigen voorwaarden en gaat zelf de landelijke afspraken aan. Het DUO kick-off-verslag beschrijft wie er landelijk bij betrokken zijn.
Techniek & architectuur
De standaarden waarop DUO draait.
DUO bouwt voort op IHE-profielen die al internationaal in gebruik zijn en maakt verbinding aan de rand van het netwerk zonder de onderliggende PACS-, VNA- of EHR-systemen te raken.
Welke standaarden gebruikt DUO?
DUO draait op IHE-profielen die internationaal al in gebruik zijn en die voor Nederland zijn vastgelegd in de National Technical Agreement. Cross-Community Document Query (ITI-38) levert de metadata die de tijdlijn vormt. Cross-Community Document Retrieve (ITI-39) haalt verslagen en beeldmanifesten op, en Cross-Community Imaging Document Retrieve (RAD-75) haalt de beelden zelf op. De identiteit van zorgverlener en gebruiker gaat bij elke transactie mee via de Cross-Enterprise User Assertion (ITI-40). Toestemming wordt gecontroleerd bij Mitz, de landelijke toestemmingsvoorziening. Niets hiervan is leveranciersspecifiek: elke infrastructuur die een initiërende en beantwoordende XCA(-I)-gateway implementeert, kan op dezelfde voorwaarden deelnemen.
Wat moet er veranderen aan PACS, VNA of EPD?
Voor een organisatie die al is aangesloten op een op XDS gebaseerd netwerk, verandert er weinig. PACS en VNA blijven ongewijzigd en de onderzoeken blijven op hun plek. Wat verandert, zit aan de rand van het netwerk: een op standaarden gebaseerde gateway voert zoekvragen in en uit, en de Mitz-koppeling wordt toegevoegd aan de toegangscontrole die bepaalt of een aanvraag mag worden beantwoord. Zorgverleners bereiken landelijke resultaten via de systemen die al worden gebruikt. Voor een organisatie zonder XDS-koppeling bestaat het werk uit het realiseren van die koppeling, waarna de DUO-stap hetzelfde is. Founda verzorgt de vertaling tussen lokale systemen en de landelijke standaarden.

De ontwikkeling van gegevensuitwisseling
Waarom DUO nu zo belangrijk is
Uitwisseling op basis van ‘push’ (verzenden) en ‘pull’ (zoeken en ophalen) vormt al jaren de ruggengraat van de connectiviteit in de Nederlandse gezondheidszorg. Hoewel deze systemen binnen regio’s goed functioneren, moeten ze met elkaar worden verbonden om toegang tussen netwerken op nationaal niveau mogelijk te maken.
Nu de gezondheidszorg evolueert naar echt verbonden, patiëntgerichte zorg, zijn de beperkingen van gefragmenteerde netwerken niet langer te negeren:
Gefragmenteerde regionale netwerken
Toegang tussen netwerken vereist vaak handmatige workarounds of dataduplicatie
Beperkingen op het gebied van schaalbaarheid
Push-gebaseerde workflows leiden tot operationele overhead en duplicatie op nationaal niveau

The Hidden Cost of Manual Preparation
Clinical capacity is lost when systems are not ready at the point of care. Today, imaging readiness depends on manual workarounds that erode clinical throughput:
- Manual Burden: Staff spend ~15 minutes per patient searching for and importing external studies.
- Workflow Friction: PACS administrators spend ~20 minutes per patient reconciling studies to local orders.
- Information Overload: Growing national availability has scaled faster than filtering maturity, leading to "review inflation" and cognitive load.
Toestemming & privacy
Hoe wordt de toestemming gecontroleerd voordat gegevens worden overgedragen?
Elk verzoek wordt gecontroleerd aan de hand van Mitz, de nationale toestemmingsdienst, voordat een onderzoek wordt gedeeld.
Hoe wordt toestemming van de patiënt geregeld binnen DUO?
Toestemming wordt gecontroleerd voordat een aanvraag wordt beantwoord. Mitz is de aangewezen landelijke voorziening voor het vastleggen of een patiënt toestemming geeft voor het delen van gegevens, en binnen DUO leidt een binnenkomende aanvraag bij een organisatie tot een controle bij Mitz. Is het antwoord nee, dan stopt de aanvraag daar en wordt er niets teruggegeven. Dit vervangt toestemming die tot nu toe apart werd vastgelegd in de systemen van elke organisatie. Deze overgang verloopt per instelling, wat betekent dat aansluiten op Mitz en het daadwerkelijk beschikbaar zijn van toestemmingen in Mitz twee verschillende mijlpalen zijn. De Mitz-connector van Founda heeft officiële Mitz-goedkeuring en houdt gedurende deze overgang een lokale terugvaloptie aan, zodat de uitwisseling ononderbroken doorloopt.
Mitz webinar
Leer van praktijkervaringen
De voorbereiding op Mitz roept bij veel zorgorganisaties praktische vragen op, bijvoorbeeld hoe het past in de dagelijkse bedrijfsvoering en bestaande uitwisselingsinfrastructuren.
In ons komende webinar lopen VZVZ en Founda stap voor stap door Mitz heen, met een praktische focus op hoe het kan worden georganiseerd binnen het huidige landschap van informatie-uitwisseling in de zorg.
- VZVZ legt uit wat Mitz is, waarom het is ontwikkeld en welke rol het speelt binnen het Nederlandse zorglandschap.
- Founda laat zien hoe de Founda Mitz Connector kan worden geïntegreerd in bestaande XDS-gebaseerde uitwisselingsworkflows zonder dat er extra systemen nodig zijn of de bedrijfsvoering wordt verstoord.
Deze sessie is bedoeld voor zorgorganisaties die beter willen begrijpen hoe Mitz kan worden geïmplementeerd binnen hun bestaande infrastructuur en zich willen voorbereiden op toekomstige ontwikkelingen op het gebied van toestemming van patiënten.
Investering, financiering & commercieel
Welke financiële steun is er beschikbaar?
VWS en Zorgverzekeraars Nederland financieren de werkzaamheden in het kader van de aansluiting bij DUO. Hieronder wordt uitgelegd wat de financiering dekt en wat ten laste van de instelling blijft.
Welke financiële ondersteuning is beschikbaar voor een zorginstelling?
Het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) en Zorgverzekeraars Nederland (ZN) stellen financiële ondersteuning beschikbaar voor zorginstellingen die aansluiten op DUO, ter hoogte van 35.200 euro per jaar (incl. BTW) gedurende drie jaar. Deze is bedoeld om het werk van aansluiten te dekken: het DUO-ready maken van een bestaande XDS-koppeling inclusief de Mitz-integratie, het koppelen van PACS-systemen aan XDS zodat radiologen bij de gegevens kunnen, en het opzetten van een XDS-koppeling voor organisaties die deze nog niet hebben. De ondersteuning wordt jaarlijks aangevraagd. Het doel is een gelijk speelveld te creëren, zodat elke instelling de oplossing kan kiezen die het beste past, terwijl er toch wordt bijgedragen aan landelijke beeldbeschikbaarheid. Daarnaast is een eenmalige bijdrage van 7.000 euro (incl. BTW) beschikbaar voor een verbeterde XDS-koppeling met het PACS-beeldarchief. De vergoeding wordt verder toegelicht in DUO & LTB: wat zijn het en hoe kun je ze gebruiken?
Wat is de eenmalige investering voor een zorginstelling?
Dat hangt af van het startpunt, en de landelijke ondersteuning is daarop ingericht. Voor een organisatie die al is aangesloten op een op XDS gebaseerd netwerk, bestaat het eenmalige werk uit het DUO-ready maken van die koppeling en het toevoegen van de Mitz-integratie; dit is precies waarvoor de ondersteuning is bedoeld. Voor een organisatie zonder XDS-koppeling bestaat de eenmalige investering uit het opzetten van die koppeling, inclusief het aansluiten van PACS zodat radiologen bij de gegevens kunnen, en ook dit valt binnen de reikwijdte van de ondersteuning. De interne inspanning is het onderdeel dat het meest verschilt tussen organisaties: projecttijd en integratiewerk.
Wat dekt de vergoeding niet?
De ondersteuning is bedoeld voor het werk van aansluiten en voor het voorbereiden van bestaande systemen op wat daarna komt. Het is geen vergoeding voor investeringen die al eerder zijn gedaan, dus een organisatie die haar uitwisselingsinfrastructuur jaren geleden heeft opgebouwd, moet dit niet zien als een terugbetaling. De ondersteuning dekt geen interne projectinspanning; dat blijft bij de instelling zelf, zowel qua mensen als qua planning. Ook volgt de ondersteuning de reikwijdte van DUO, namelijk radiologie, waardoor het uitbreiden van uitwisseling naar andere klinische domeinen een aparte kwestie is. Deze afbakening vooraf helder hebben, houdt een business case realistisch.
Wat gebeurt er als een organisatie de vergoeding dit jaar niet gebruikt?
De ondersteuning wordt jaarlijks aangevraagd, dus een organisatie die in een bepaald jaar geen aanvraag indient, kan dit het jaar erop alsnog doen. Wat dit betekent over de volledige periode hangt af van hoe de drie jaar worden geteld, en dat is het waard om vooraf te bevestigen voordat het in een business case wordt meegenomen: heeft elke instelling drie jaar vanaf het moment van aansluiten, of loopt de ondersteuning over een vaste landelijke periode die voor iedereen gelijk is? In het tweede geval is een niet-gebruikt jaar een jaar dat niet wordt ingehaald. Verder verandert er niets door te wachten. Een organisatie die al is aangesloten op een op XDS gebaseerd netwerk, behoudt het bereik van vandaag, en het aansluitwerk zelf wordt later niet moeilijker of duurder.
Implementatie & planning
Wat ‘DUO-ready’ inhoudt en hoe lang het duurt.
De inspanning hangt meer af van de gegevens dan van de infrastructuur. Hieronder wordt beschreven hoe het werk doorgaans wordt ingedeeld.
Wat betekent DUO-ready eigenlijk?
DUO-ready beschrijft een organisatie die kan deelnemen aan de landelijke tijdlijn. Het is een status, geen product dat wordt aangeschaft. In de praktijk zijn er vier zaken op orde. De uitwisselomgeving kan cross-community-zoekvragen stellen en beantwoorden via een op standaarden gebaseerde gateway. Toestemming wordt gecontroleerd bij Mitz als onderdeel van de beslissing of een binnenkomende aanvraag wordt beantwoord. De organisatie is de landelijke afspraken aangegaan die deelname regelen. PACS of VNA blijft precies staan waar het staat, waarbij de vertaling naar landelijke standaarden bij de koppeling plaatsvindt en niet binnen de klinische systemen. Voor een organisatie die al op een op XDS gebaseerd netwerk zit, is DUO-ready worden een stap, geen verbouwing. De eisen staan beschreven op de DUO pagina.
Hoeveel inspanning kost dit voor het team, en hoe lang duurt het?
De benodigde inspanning hangt meer af van de gegevens dan van de infrastructuur. Voor een organisatie die al op een op XDS gebaseerd netwerk zit, breidt het aansluitwerk uit wat er vandaag al draait, in plaats van iets nieuws te bouwen, en het grootste deel daarvan zit aan de rand van het netwerk. De grotere opgave zit meestal elders: bevestigen dat elk relevant PACS-systeem registreert in het netwerk, zodat niets ontbreekt van wat een organisatie zou moeten publiceren. Afhankelijkheden buiten de organisatie bepalen ook mede de planning, met name de Mitz-koppeling, die kan afhangen van de eigen planning van een EPD-leverancier. Een realistische aanpak begint daarom met een scopinggesprek in plaats van met een vaste doorlooptijd.
In welke volgorde worden Mitz, de landelijke afspraken en de DUO-koppeling het beste opgepakt?
Behandel dit als parallelle trajecten en niet als een volgorde, en start met het traject met de langste doorlooptijd. De Mitz-koppeling bepaalt meestal het tempo, omdat deze kan afhangen van de eigen planning van een leverancier buiten de organisatie, dus dat gesprek vroeg starten beschermt de planning. De landelijke afspraken zijn administratief van aard, niet technisch, en kunnen naast het technische werk doorlopen, al is deelname er wel van afhankelijk dat ze op orde zijn. De koppeling zelf is het kortste traject voor een organisatie die al op een op XDS gebaseerd netwerk zit.
Is er een deadline?
Er is geen vaste datum waarop een organisatie aangesloten moet zijn. Deelname wordt per instelling geregeld, dus timing is een planningsvraag en geen harde deadline. Twee zaken lopen wel volgens een eigen ritme. De financiële ondersteuning wordt jaarlijks aangevraagd, dus de beschikbaarheid ervan volgt een jaarcyclus in plaats van een doorlopend aanbod. En de richting van wet- en regelgeving staat vast, met Wegiz en NEN 7541 die eisen stellen aan de beschikbaarheid van radiologiebeelden en -verslagen. In de praktijk is de nuttigere vraag niet wanneer de deadline valt, maar hoeveel tijd het werk kost, en daarbij heeft de Mitz-koppeling meestal de langste doorlooptijd en bepaalt deze wanneer een organisatie realistisch gezien klaar kan zijn.
Governance & neutraliteit
Wie heeft zeggenschap over DUO, en waarom blijft het neutraal?
DUO valt onder nationaal bestuur en is niet gebonden aan één bepaalde leverancier.
Wie is verantwoordelijk voor de governance van DUO, en wie bepaalt de reikwijdte?
DUO valt onder landelijke governance en niet onder een leverancier. Het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) en het bijbehorende Digitaal Transitie Orgaan (DTO) hebben de richting bepaald die heeft geleid tot het haalbaarheidsonderzoek en de proof of concept. VWS en Zorgverzekeraars Nederland (ZN) verzorgen de financiële ondersteuning, en VZVZ is betrokken bij de landelijke voorzieningen waar de aanpak op steunt. Een samenwerkingsovereenkomst tussen de deelnemende leveranciers, ZN en VZVZ heeft vastgelegd hoe de landelijke tijdlijn zou worden gerealiseerd. De reikwijdte wordt bepaald binnen de governance van het programma, waarin ziekenhuizen en medisch specialisten zijn vertegenwoordigd naast het ministerie en de zorgverzekeraars, via NVZ, UMCNL en de beroepsverenigingen. Leveranciers voeren uit wat daar is afgesproken, maar bepalen dit niet zelf. Achtergrond over hoe het programma tot stand is gekomen, staat in DUO & LTB: wat zijn het en hoe kun je ze gebruiken? en in het DUO kick-off-verslag.
Hoe wordt de neutraliteit gewaarborgd nu Founda zowel DUO-deelnemer als leverancier is?
Neutraliteit is hier structureel geregeld, niet slechts een belofte. DUO wordt gedefinieerd door IHE-profielen en landelijke afspraken, waardoor deelname niet afhangt van de technologie van een specifieke leverancier, en elke infrastructuur die de afgesproken gateways implementeert op dezelfde voorwaarden kan aansluiten. De reikwijdte wordt bepaald binnen de landelijke governance, niet door de deelnemende leveranciers. Voor een instelling zijn de praktische toetsen eenvoudig: blijft het bestaande PACS en VNA behouden, kunnen instellingen worden bereikt die door de andere DUO-partners worden bediend, en kan er van leverancier worden gewisseld zonder de landelijke tijdlijn te verlaten? Op alle drie is het antwoord ja, en dat maakt neutraliteit controleerbaar in plaats van iets dat op vertrouwen berust.
Leidt deelname aan DUO tot leveranciersafhankelijkheid, en moet er klant van Founda zijn om DUO te bereiken?
Nee, op beide punten. DUO wordt gedefinieerd door open IHE-profielen en landelijke afspraken, waardoor deelname de standaard volgt en niet een leverancier. Een instelling bereikt de landelijke tijdlijn via elke infrastructuur die de afgesproken gateways implementeert, inclusief de netwerken van elk van de DUO-partners. Founda is één route, niet dé route. Deelname verandert ook niets aan eigenaarschap: beelden blijven in het eigen PACS of VNA van de organisatie, en de metadata blijft binnen het eigen netwerk. Meer details over wat aansluiten inhoudt, staan op de DUO-pagina.
Compliance & de toekomst
Hoe DUO organisaties voorbereidt op de EHDS.
DUO is gebaseerd op het uitwisselingspatroon dat de Europese gezondheidsgegevensruimte voor ogen heeft.
Is DUO voorbereid op EHDS?
EHDS vereist dat gezondheidsgegevens grensoverschrijdend uitwisselbaar zijn, met prioritaire datasets vanaf 2029 en beeldvorming, laboratoriumresultaten en genomics die in 2031 volgen. DUO is gebouwd op cross-community-uitwisseling, precies het patroon dat EHDS beschrijft: netwerken die zelfstandig blijven, maar wel bij elkaar kunnen zoeken en ophalen. Uit het landelijke haalbaarheidsonderzoek bleek dat het verbinden van bestaande infrastructuren beter aansluit bij Wegiz en EHDS dan het bouwen van een aparte landelijke oplossing. Een organisatie die DUO-ready wordt, werkt dus al aan de architectuur die de Europese eisen veronderstellen, in plaats van aan iets dat moet worden vervangen zodra die eisen ingaan.
Aan de slag
Zo ga je aan de slag met je verbinding.
Het bewijs is er al. Zo ziet zo’n verkennend gesprek eruit.
Welk bewijs is er dat dit in de praktijk werkt?
Het bewijs bestaat uit een opeenvolging van stappen, niet uit één gebeurtenis. Drie infrastructuren, Founda, Enovation en Alphatron, wisselden in 2025 tijdens tests radiologiebeelden, verslagen en metadata met elkaar uit, wat aantoonde dat de aanpak werkt over de grenzen van leveranciers heen. Daarna volgde een samenwerkingsovereenkomst, en tijdens de landelijke kick-off in april 2026 haalden zorgverleners beeldmateriaal van andere instellingen op binnen hun eigen werkomgeving. De Mitz-connector van Founda heeft officiële Mitz-goedkeuring, met Amsterdam UMC als een van de eerste universitair medische centra die hiermee live zijn. Wat rest, is opschaling, en daar staat het programma nu: instellingen die één voor één aansluiten, met ondersteuning die daarvoor beschikbaar is. Het DUO kick-off-verslag beschrijft deze demonstratie.
Hoe wordt hiermee gestart?
Begin met een scopinggesprek in plaats van met een inkoopbeslissing. De nuttige eerste stap is het vaststellen van twee dingen: welke PACS-systemen op dit moment registreren in het netwerk, en hoever de organisatie staat met Mitz. Die twee antwoorden bepalen zowel de inspanning als de planning, en het zijn de vragen waarop elke betrouwbare inschatting steunt. Vandaaruit lopen de trajecten parallel, waarbij het Mitz-traject als eerste wordt gestart omdat dit meestal de langste doorlooptijd heeft. Voor organisaties die al op een op XDS gebaseerd netwerk zitten, is dit een uitbreiding van infrastructuur die al draait, geen nieuwbouw. Founda kan de scopingvragen doorlopen en in kaart brengen wat aansluiten zou betekenen voor een specifieke organisatie.
Zet de eerste stap op weg naar DUO-gereedheid
Meer informatie
DUO & LTB - Wat is het, en wat kun je er mee?
Read more
Realisatie Landelijke Tijdlijn voor Beeldbeschikbaarheid stap dichterbij door formele samenwerking
Read more
